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克拉瑪依市強招商、促投資、穩增長措施四十條

發布時間
2020/10/19/ 10:14
來源
克拉瑪依市商務局
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摘要為深入貫徹有關精神,按照自治區黨委促投資、穩增長的工作要求,結合我市當前投資形勢和經濟增長情況,特制定如下強招商、促投資、穩增長措施。

 

關于印發《克拉瑪依市強招商、促投資、穩增長措施四十條》的通知

克肺炎防控發〔2020〕89號

 

各區新冠肺炎防控工作領導小組(指揮部),市委各部、委, 市各委、辦、局、人民團體、大專院校,各企事業單位:

  《克拉瑪依市強招商、促投資、穩增長措施四十條》已經市委,市政府研究同意,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。

 

  克拉瑪依市新冠肺炎疫情防控工作領導小組(指揮部)

  2020年5月28日

 

克拉瑪依市強招商、促投資、穩增長措施四十條

 

  為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話和指示批示精神,按照自治區黨委促投資、穩增長的工作要求,結合我市當前投資形勢和經濟增長情況,特制定如下強招商、促投資、穩增長措施。

 

  一、全領域投資支持政策

  1. 對于投資我市重點主導產業項目,特別是支持我市六大中心建設(四大千億產業集群中心、“一帶一路”核心區信息中心、北疆區域現代化物流中心、現代農業示范園中心、國家重大綜合交通樞紐中心、最佳商務旅游區中心)的項目,市屬國有企業經評估后,可以通過投資參股方式,給予支持。

  2. 重大招商引資項目,年實際完成固定資產投資額達1億元以上的,按當年實際完成固定資產投資額的1%予以補助,單個項目補助最高不超過2000萬元。

  3. 對于投資額1億元以上的重大招商引資項目,優先納入供地計劃,優先安排建設用地指標,優先辦理用地手續。對一次性繳納土地出讓金有困難的企業,可一年內分期繳納,首期支付比例不低于土地出讓金總額的50%。

  4. 2020年6月30日前,在克拉瑪依市規劃區內開工的工業、民用、公共建筑等項目建設的中小微企業,免征城市市政公用基礎設施配套費。

  執行時限:從2020年3月1日起至6月30日止(之后與自治區相關政策時限一致)

  5. 支持青年公寓等保障性住房項目建設運營?;I建青年公寓等重點解決新就業無房人群過渡性周轉住房需求的公共租賃住房項目,符合城鄉規劃,且配套設施及服務功能齊全,并達到一定規模。建設用地實行劃撥供應,免征城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費,免征建設籌集、經營管理所涉及的土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、房產稅、增值稅等相關稅費。企業可以申請中央、自治區財政城鎮保障性安居工程補助資金,可以規劃建設配套商業服務設施管理經營。我市重點發展產業的企業、重大招商引資項目企業、成長性強的中小微企業,可以按照不超過同類地段、同類型住房市場租金的40%,且每套不超過5000元/年的標準,享受青年公寓租賃費用補貼。對于盤活我市存量資產并改建成青年公寓的項目,可以按照不超過同類地段、同類型住房市場租金的20%,且每套不超過3000元/年的標準,享受青年公寓租賃費用補貼。對于新建及改建青年公寓,按銀行同期基準利率的50%,給予三年貼息,貼息總額不超過200萬元。

  6. 投資項目獲得“國家魯班獎”的工程,給予投資方一次性獎勵200萬元。

 

  二、加大現代農牧業投資促進政策

  (一)支持現代科技農業發展。

  7. 在農業產業園區規劃的生產基地內投資建設現代科技農業設施項目,固定資產投資額2000萬元以上,由市、區兩級政府負責項目區的“七通一平”。園區外的生產項目,由所屬轄區負責外配套建設。

  8. 在規劃范圍內投資建設規?;B殖場、工廠化農業、農產品深加工項目,需要占用林地(非國家公益林),每畝林地補貼1.6萬元,補貼資金專項用于科技研發和技術、設備升級改造,實行先投后補。

  9. 對規劃范圍內投資建設農產品深加工項目,投資強度達到45萬元/畝以上的,每畝地給予10萬元的補貼用于科技研發和技術、設備升級改造。

  10. 規劃建設田園綜合體,引進特色果樹、花卉、芳香植物,建設休閑、體驗、觀光、互動為一體的休閑觀光農業的,固定資產投資1000萬元以上的,按照固定資產投資的5%給予補助,最高不超過1000萬元。

  (二)支持畜牧養殖業發展。

  11. 投資建設規模存欄2000頭以上奶牛場,一次性補助500萬元;每年購進優質荷斯坦奶牛(1.5—3歲)500頭以上給予3500元/頭補貼。

  12. 對投資建設規?;i養殖場的,年出欄生豬20000頭以上,經市區兩級農業農村部門認定的標準化自動化生產設備給予30%購置補貼,最高不超過300萬元。

  (三)支持“菜籃子”工程。

  13. 對在規劃區域內按照標準(農業部門出臺)新建高標準日光溫室、鋼架大棚、工廠化的農業設施,且生產面積達到50畝以上的(2年內建完),每畝一次性補助1萬元,補助總額不超過1000萬元。

  14. 支持配套蔬菜生產基地項目。投資建設蔬菜倉儲、保鮮、分揀、包裝設施的,投資額不低于500萬元,按照固定資產投資的10%給予補助,補助總額不超過500萬元。

 

  三、加大工業、信息化及新基建領域投資促進政策

  (一)支持工業重點項目建設。

  15. 在園區建設標準工業廠房,固定資產投資達到2000萬元以上的項目,按銀行同期基準利率的50%給予三年貼息,單項貼息總額不超過200萬元,全年貼息總額不超過1000萬元。

  16. 對于投資石油化工及其下游產品生產加工、裝備制造、技術服務、新能源、新材料、生物化工等符合我市產業發展導向的固定資產投資額(含技術改造)超過5000萬元的地方重點工業項目,按項目固定資產實際投入的1%給予補助,單個項目補助資金不超過1000萬元。

  17. 對石油化工及其下游產品生產加工、裝備制造、技術服務、新能源、新材料、云計算、大數據等符合我市產業發展導向的固定資產投資2000萬元以上的地方工業和信息化重大招商引資項目前期費用(指投資項目前期工作中具有資質的機構編制可行性研究報告、環境影響評價報告、安全評價報告的費用),按30%比例給予補貼,最高限50萬元,項目建成投用后予以兌現。

  18. 實行工業用地彈性出讓,工業用地可采取彈性年期出讓和長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式取得國有建設用地使用權。

  19. 工業用地使用者可在符合規劃、不改變用途的前提下,通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率?,F有工業用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。

  20. 利用存量房產、土地資源發展國家支持產業、行業并符合我市產業發展方向的項目,可享受5年過渡期內不改變用地主體和規劃條件的政策支持。5年過渡期后須變更用地主體和規劃條件的項目,若符合《劃撥用地目錄》的可按劃撥辦理,其余可以按協議出讓方式辦理(法律、法規、行政規定等明確規定及國有建設用地劃撥決定書、租賃合同等規定或約定應當收回土地使用權重新出讓的除外)。

  (二)支持信息化、新基建類項目建設。

  21. 對于在我市實施的云計算、大數據、人工智能、工業互聯網等新基建類重點項目,成功申報國家級或自治區級專項試點示范項目,經評審認定后,分別給予一次性獎勵500萬元(國家級)、300萬元(自治區級);對于先獲得自治區級獎勵后又申報獲得國家級的項目,按國家級補助金額補齊不足部分。

  22. 在云計算產業園內注冊登記的獨立核算企業投資建設符合園區產業發展規劃的項目,達產運營后,按0.03元/千瓦時給予電費補貼。

 

  四、加大能源領域投資政策

  (一)加大能源領域土地審批支持。

  23. 優化儲油儲氣設施建設用地審批和規劃許可、環評、安評等相關審批流程,提高審批效率。儲油儲氣設施建設的項目用地符合《劃撥用地目錄》的,可以通過劃撥方式辦理用地手續,不符合《劃撥用地目錄》的實行有償使用,有償使用價格可根據國家、自治區及我市有關政策給予適當優惠。

  (二)加大能源領域財稅金融政策支持。

  24. 儲氣設施經營企業按現行政策規定適用增值稅期末留抵稅額退稅政策。支持政府專項債券資金優先用于符合條件的儲氣設施建設。鼓勵金融機構提供多種金融服務,支持儲氣設施建設。

  (三)加大企業重組、開拓外部市場支持。

  25. 充分發揮我市石油工程技術服務、裝備制造和石油化工等石油石化產業龍頭企業領軍作用,對于企業通過收購、兼并、強強聯合、大小聯合、資產重組、產業鏈延伸、品牌聯盟等形式實施整合重組的,對于重組項目發生的評估、審計、法律顧問等前期費用予以補助,單個項目不超過50萬元。

  26. 對我市石油工程技術服務、裝備制造企業開拓新疆油田以外市場,取得年收入超過500萬元(人民幣)的,按照1%予以獎勵,每家不超過50萬元。

 

  五、促進商貿流通領域投資政策

  (一)打造特色街區,鼓勵夜間經濟發展,激發消費潛力。

  27. 由民營企業投資建設的商業街區經過業態調整、硬件優化升級后,被認定為國家級、自治區級、市級特色業態示范街區,分別給予獎勵300萬、200萬、100萬元一次性獎勵。

  28. 支持大型商超、商圈開展打折讓利促銷活動,全年夜間經營不少于200天的商戶,并且延長經營時間到24點以后。按照營業面積10萬平方米以上、5萬平方米以上、1萬平方米以上給予補助,分別給予100萬元、50萬元、30萬元補助。

  29.對實行“統一品牌、統一管理、統一標準、統一服務、統一核算”標準的便民連鎖經營企業,同時為周邊社區居民提供蔬菜、水果、快遞代收等便民服務,在本市行政區域內至少開設5家100平米以上直營門店的,按照2萬元/年·間予以獎勵,經營后每年新增連鎖門店按照1萬元/年·間予以獎勵。

  (二)支持企業開展進出口業務。

  30. 鼓勵在我市注冊并依法納稅的法人企業開展涉外業務。

  31. 新建物流園區、倉庫、物流展示交易場所、應急物流、冷鏈物流等物流基礎設施的,固定投資在1000萬元以上的,按銀行同期基準利率的50%給予貼息,最高不超過500萬元;對現有物流基礎設施進行改建的,固定投資在1000萬元以上的,按銀行同期基準利率的50%給予貼息,最高不超過300萬元。對為全市100、300、500家以上餐飲店提供外賣配送的企業,分別給予2萬元、5萬元、10萬元的一次性獎勵。

  (三)支持我市打造全國油氣交易中心。

  32. 在我市建立油氣交易平臺并通過平臺吸引油氣交易企業在我市注冊落地。對于交易平臺以及油氣交易企業給予一定的支持補助。

  (四)培育商會協會發展。

  33. 對行業協會組織開展職業培訓、技能競賽、行業評比、招商推介、誠信建設、品牌打造等活動且會員參與率不低于60%,產生一定影響,經認定按照活動實際產生費用給予不超過80%且最高不超過10萬元一次性補助。鼓勵協會開展行業課題研究,研究成果經相關部門組織專家評審通過后,按實際發生費用給予最高10萬元一次性補助。

  (五)鼓勵盤活閑置資產。

  34. 通過司法拍賣、協議轉讓等多種方式盤活閑置工業資產和閑置老廠房,并繼續用于工業生產和旅游投資的,盤活過程中因不動產交易,形成地方貢獻的50%,獎勵給受讓方。

 

  六、促進文化旅游領域投資政策

  (一)支持新建A級景區。

  35. 對上年度新評定為國家3A、4A 、5A級旅游景區景點的,分別給予10萬元、30萬元、100萬元的一次性補助。已獲得補助的A級稱號的旅游景區,如升級,給予補助兩個A級的差額部分,補助資金用于景區創品牌支出。

  (二)支持建設星級旅游酒店。

  36. 投資建設四星級以上酒店,獲得星級認定后按照四星級300萬元,五星級500萬元給予獎勵。

  37. 對已評定為四星、五星級酒店并通過年度復核的,每年分別給予5萬元、8萬元的補助。已獲得補助的四星級酒店升級為五星級,給予補助兩個星級的差額部分,補助資金用于酒店創品牌支出。

  (三)支持旅游、民宿等產業發展

  38. 投資旅游綜合體項目(含文創、民宿、鄉村餐飲等)。對固定資產投資額3000萬元以上,按照先建后補的原則予以支持,一次性補助300萬元。

  (四)支持文體旅游設施投資。

  39. 依據國家、行業和地方標準,對文化體育旅游項目及設施,進行新建或改造提升的,固定資產投資達到1000萬元以上的項目,按銀行同期基準利率的50%,給予兩年貼息,貼息總額不超過200萬元。

  (五)支持多方式供應建設用地。

  40. 旅游相關建設項目用地用途按照《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2017)確定。用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以劃撥方式供應。用途混合且包括賓館、酒店、餐飲、娛樂等經營性用途的,應當采取招標拍賣掛牌方式供應。支持長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應旅游項目建設用地。

 

  七、支持原則

  (1)上述重大招商引資項目是指推進六大中心(四大千億產業集群中心、“一帶一路”核心區信息中心、北疆區域現代化物流中心、現代農業示范園中心、國家重大綜合交通樞紐中心、最佳商務旅游區中心等重點領域)建設,緊緊圍繞產業招商、資源招商,通過補短板、強弱項,積極招大選強引優,能夠引領我市發展的新項目。

  (2)以上各項優惠政策,按照“就高不重復”的原則進行兌現,全市同類型優惠政策只能享受一次。

  (3)根據“屬地管理”原則,按照“誰受益誰兌現”由市、區財政按照受益比例進行兌現。

  (4)以上政策沒有單獨標注執行時間的自本政策發布之日起三年有效,到期后根據政策執行情況評估是否延續,單獨標注的政策按標注時間執行。

  (5)本政策由市商務局、發改委會同有關部門負責解釋。

 

 

責任編輯:Rachel
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